V prvních letech po sametové revoluci výrazně převažovaly veřejné a strategické zájmy nad skupinovými a individuálními. To je podle 68letého Zdeňka Proska, který byl v letech 1994 až 1998 primátorem Plzně a poté poslancem za ODS, nejvýznamnější změna v celé společnosti. Spolupráce tehdy fungovala ve velkých městech na všech úrovních včetně vládní. Teď čím dál větší roli hrají partikulární zájmy a příliš se nehledají systémová řešení, řekl.